Utlåtande om funktionshinderservicelagen

Lagen om funktionshinderservice har åter varit på utlåtanderunda. Efter att lagen under förra året godkändes i plenum och sedan stadfästs av republikens president så sköts implementeringen av den upp. Regeringen ville ändra dess tillämpningsområdet, dvs. för vem den ska gälla. Detta tycks till stor del gå hand i hand med de besparingar som görs på andra områden i samhället.

Under senare delar av våren har en regeringsproposition med ett nytt förslag på tillämpningsområde legat på utlåtanderunda. Den nya propositionen har ett snävare tillämpningsområde och trycker mycket på att man i första hand ska få service genom annan lagstiftning som socialvårdslagen och hälso- och sjukvårdslagen. Vidare talar den om att endast personer som har behov som avviker från det normala enligt livsskeendet ska få stöd i den nya lagen. Det är problematiskt att tala om att något är normalt enligt livsskeendet, eftersom vi alla är olika, och det kan leda till att tjänstemäns föreställning om vad som är normalt i en viss ålder styr vilka tjänster de erbjuder en person med funktionsnedsättning.

Svenska hörselförbundet har i vårt utlåtande svarat att vi är oroliga för att äldre med funktionsnedsättning, såsom hörselskadade, kan bli utan stöd från lagen om funktionshinderservice med motivation att en hörselnedsättning är en del av ett naturligt åldrande. Skrivelsen kan ses som en dold åldersbegränsning.
Hörselskadade får de flesta stödåtgärderna från annan lagstiftning. Men varseblivningssystem, såsom brandlarm som kan blinka och/eller vibrera, kommer via lagen om funktionshinderservice. Det är en viktig tjänst som möjliggör att personer med hörselnedsättning kan leva självständigt och att neka hörselskadade den här tjänsten pga. att en hörselskada är naturligt åldrande kan vara farligt både för den enskilde och personer i dess omgivning.

Syftet med reformen av funktionshinderservicelagen var att skapa en ny lag som går mer i linje med FN:s konvention om personer med funktionsnedsättnings rättigheter än tidigare lagstiftning. Ett större fokus skulle läggas på att stödja ett självständigt liv, självbestämmanderätten, delaktighet och deltagande i samhället för personer med funktionsnedsättning. I lagen som godkändes 2023 hade man kommit en bra bit på väg genom att till exempel gå ifrån att fokusera på diagnoser och såg mer till individens behov. Man hade heller ingen åldersbegränsning.

I det nya lagförslaget finns en dold åldersbegräsning och många hänvisningar till att annan lagstiftning går före denna. Svenska hörselförbundet anser att lagen i dess nuvarande form inte kan godkännas.

Du kan läsa hela utlåtandet (6.6.2024) på vår webbsida här:

Utlåtanden – Svenska hörselförbundet (horsel.fi)